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浙江再出新政 每年可為企業再減負850億元

2018-10-30 13:10:55來源:浙江在線閱讀量:3107


10月29日,浙江省深化企業減負擔降成本工作情況新聞發布會上,我省《關于進一步減輕企業負擔增強企業競爭力的若干意見》(下稱《意見》)正式亮相,這是我省自2016年以來出臺的第四批企業減負降本政策。

  今年是浙江省企業減負擔降成本工作推進的第三個年頭,在2016年、2017年分別為全省企業減負1010億元和1250億元的基礎上,今年前三季度,我省又減輕企業負擔1180億元。從全國來看,目前浙江是出臺減負政策最多、力度最大、成效最顯著的省份之一。

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                                     制圖:孟耘竹

  再為浙企減負850億元

  據了解,本次出臺的《意見》共有8個方面35條政策措施。據測算,政策實施后,預計每年可再減輕企業成本和負擔850億元左右。

  具體而言,其中落實國家和省級出臺的減稅降費政策,可減輕我省企業負擔430億元;落實國家出臺的降低小微企業融資成本政策,可減負200億元左右;降低一般工商業電價和擴大電力用戶與發電企業直接交易規模,可減輕企業負擔113億元以上;階段性下調企業社會保險單位繳費費率,可減輕企業負擔71億元左右;降低物流成本的一系列措施,可減輕企業負擔24億元左右;其他政策減負12億元左右。

  圍繞企業減負降本,這些年浙江做了不少實事。近年來,浙江先后取消、暫停、免征和轉出了200多項行政事業性收費項目,到2017年底,實現了省定行政事業性涉企收費“零收費”的目標。

  同時,浙江還創造了許多全國第一,比如在全國率先停征了地方水利建設基金,在全國率先實施的“最多跑一次”改革,最終也利好企業降低成本,此外,還在全國率先固化了一批政府購買服務。

  “以地方水利建設基金為例,全省一年為企業減負130億元。在走訪企業時,我們了解到,像娃哈哈,2017年僅此一項就減負2200萬元?!痹?9日的發布會上,省經信廳副廳長、省減負辦主任凌云舉例。

  “自選動作”利好制造業

  制造業是立國之本,也是立省之本。當下,外部環境的變化,加上原材料成本、勞動力成本、融資成本等剛性上漲,讓制造業企業面臨較大的內外部壓力。

  在這種情況下,如何增強制造業企業減負降本獲得感?除了落實國家出臺的增值稅改革等措施,浙江還花了不少心思增加“自選動作”。在《意見》出臺之前,我省開展了一系列企業成本負擔問題專題調研,并在杭州、寧波、溫州等地認真聽取基層和企業的意見和建議。

  比如制造業企業反映較多的用能問題,浙江這次下了很大決心。對用電多的大工業用戶,《意見》明確指出,“自2019年1月1日起,逐步降低工商業企業參與電力直接交易的限制性要求,逐年擴大電力直接交易規模,到2020年,全省電力市場化交易電量占省內發電量比例超過60%?!?/span>

  對非大工業用戶,《意見》也有覆蓋,“通過‘進一步規范和降低電網環節收費’‘利用增值稅稅率調整等空間,采取臨時性降低輸配電價等措施’,讓一般工商業電價平均降低10%”,降低10%意味著全省一般工商業電價將平均每千瓦時降低8.4分以上。

  測算下來,前者共有4.9萬家工商業用戶可以享受,年可為企業減輕負擔33億元左右;后者覆蓋范圍更廣,可為企業減輕負擔80億元。

  用地成本逐年上漲,企業反映也較多。這次《意見》中明確,進一步加大城鎮土地使用稅差別化減免力度,對“畝均論英雄”年度考核為A類的企業減免100%、B類企業減免80%。僅此一項,年可為企業減負17億元。

  記者從紹興一家高端裝備制造業企業了解到,該公司占地25萬平方米,在享受既有優惠政策的情況下,2017年共繳納城鎮土地使用稅150萬元左右。由于是A類企業,今年至少能再省下150萬元。

  核心是提高企業競爭力

  減負降本的根本目的在于提高企業的競爭力,繼而提高區域產業競爭力。

  浙江從2016年開始減負降本工作,數據顯示,2015年底,浙江省規上工業企業每百元主營業務收入的成本是84.8元;到2016年年底,該數據為84元,一年下降了0.8元;到了2017年,又下降到了83.7元;今年1月到8月,在原材料成本大幅度上漲9.6%、勞動力成本大幅度上漲13.6%的情況下,浙江省規上工業企業仍然保持83.7元的每百元主營業務收入成本。

  截至今年8月,我省規上工業企業每百元主營業務收入成本,比同期全國平均水平低0.63元,也明顯低于其他東部沿海工業大省。

  在浙江不遺余力幫助企業減負降本的同時,浙江企業競爭力明顯增強。

  企業效益持續改善,從2016年至今,全省規模以上工業企業的利潤增幅一直保持兩位數增長,2016年、2017年和今年1月至8月,分別同比增長了16.2%、16.6%和15.9%。

  通過減負降本,引導企業將節約下來的錢用到研發上去,提升產品競爭力,真正實現了供給側結構性改革的要義。近年來,我省企業創新活力持續增強,規上工業連續研發投入,年均增長22%以上。以2017年為例,該年度浙江省企業研發費用加計扣除額達到了609.8億元,比2016年增長了52.6%,這也從一個側面印證了企業研發費用大幅度增長。


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